为进一步建强“上下贯通、一体应对”的应急指挥体系,高台县坚持重心下移,全力推动应急指挥体系向镇、村延伸覆盖,全面构建“县级统筹调度、镇级一线指挥、村社快速响应”的三级联动格局,基层风险防控、突发事件处置能力显著提升。
全覆盖建设镇级指挥平台,打通应急指挥“主战场”。严格对照省、市、县应急指挥部建设标准,依托镇现有办公场地,统一挂牌“应急指挥部”,配套建设值班室、会商区、装备存放区等功能区块,打造镇级应急指挥阵地。县级统一配备370M对讲机、卫星电话、北斗终端等应急通信终端设备和高音喇叭、铜锣、手摇报警器、强光手电等叫应叫醒设备,镇级自主统筹配齐电脑、打印机、传真机、固定电话等办公设备,全面夯实硬件基础。统一使用全国突发事件应急指挥综合业务系统,加强应急值守、指挥调度、信息上报、视频联通等业务培训,实现与县级指挥部实时互联互通,确保县级指令第一时间直达村社,基层险情第一时间上报县级指挥部。
整合基层应急力量,激活镇村联动“先锋队”。以镇级应急指挥部为枢纽,统筹镇综治中心、派出所、应急办、水保所、自然资源所、卫生院等站所力量,组建镇级指挥机构,配强工作力量,实行统一调度、分工负责。村(社区)全部设立应急联络点,由村“两委”负责人担任联络员,吸纳护林员、网格员、村民代表、志愿者组建村级应急小分队,分片包干开展隐患排查、监测巡查、预警传递、群众转移、初期险情处置等工作。着力提升应急队伍救援能力,举办应急管理能力建设、“应急第一响应人”专题培训班10期、1400余人次,常态化开展防灾减灾救灾宣传教育活动23场次,进一步提升基层干部群众自救互救能力。
健全实战工作机制,筑牢风险防控“防火墙”。各镇按照每季度进行一次风险研判的工作要求,定期对辖区风险进行综合研判,及时破解难点堵点,在汛期、防火期等风险高发时段,主动加强与县级气象、水务、自然资源、农业农村等部门的沟通对接,开展专题研判调度,动态掌握风险形势,科学部署防范管控措施。持续完善镇、村应急预案体系,累计编制修订预案、一页纸、一张图380余份,配套完善各类应急响应及处置手册,细化响应职责与处置流程,常态化组织开展防汛、抗震避险转移演练 212 场次,不断优化突发事件应对实战能力,完善“线上+线下”双线预警叫醒机制,压实预警“叫醒叫应叫走”责任,发挥新媒体平台和185名“应急响应第一人”作用,通过微信公众号、村社微信群及上门入户等方式,持续推送预警信息,确保突发情况第一时间响应,第一时间处置。
下一步,高台县将持续强化应急指挥体系建设,推动县、镇、村(社区)三级应急指挥互联互通,进一步补齐偏远镇、村通信、装备短板,强化基层工作人员业务培训,不断优化协同处置流程,全面筑牢县域安全稳定的基层防线。